La Commission européenne a dévoilé cette semaine son programme de travail pour 2026, qui définit une série d'actions visant à contribuer à la construction d'une Europe plus souveraine et plus indépendante.
Chaque année, la Commission adopte un programme de travail présentant la liste de mesures qu'elle prendra au cours de l'année suivante pour informer le public et les colégislateurs des engagements politiques qu'elle prendra quant à la présentation de nouvelles initiatives, y compris des propositions de simplification, au retrait de propositions en suspens et au réexamen de la législation existante de l'UE. Le programme de travail est le fruit d'une coopération étroite avec le Parlement européen, les États membres et les organes consultatifs de l'UE.
Le programme de travail 2026 intitulé «L'Europe prend son indépendance», aborde les défis actuels et futurs découlant des menaces qui pèsent sur notre sécurité et notre démocratie, les conflits et les tensions géopolitiques, les risques pour notre économie et notre industrie et l'accélération du changement climatique.
Il s'appuie sur les engagements énoncés dans les orientations politiques et les lettres de mission envoyées par la présidente von der Leyen au collège des commissaires de l'UE ainsi que sur les idées exposées dans le discours sur l'état de l'Union de 2025.
Ce programme comprend 38 nouvelles initiatives politiques, dont environ la moitié est liée au programme de simplification. « Des règles plus simples, une mise en œuvre plus efficace » en est le leitmotiv.
De nouvelles mesures de simplification (législations omnibus) sont prévues, notamment dans les domaines des produits énergétiques, de la fiscalité et des affaires civiles.
L'accent est également mis sur le renforcement de la compétitivité des entreprises européennes ; les objectifs environnementaux et climatiques seront intégrés dans des stratégies économiques et industrielles plus larges.
Une Europe plus souveraine et plus indépendante: éléments clés du programme de travail 2026
- Prospérité et compétitivité durables: La Commission continuera à œuvrer au renforcement de la base industrielle de l'Europe et au soutien des secteurs industriels stratégiques et de l'emploi en Europe au moyen d'une nouvelle législation sur l'accélération de la décarbonation de l'industrie. Elle renforcera la résilience de l'Europe en matière d'approvisionnement en matières premières critiques grâce à la création d'un centre pour les matières premières critiques, ainsi qu'au règlement sur l'économie circulaire. Et elle visera à libérer de manière substantielle le potentiel du marché unique d'ici à 2028 en en supprimant les obstacles, en établissant un acte législatif européen sur l'innovation, en mettant en place un 28e régime pour les entreprises innovantes et en promouvant une «cinquième liberté» relative à la connaissance et à l'innovation.
- Défense et sécurité: La Commission s’appuie sur le cadre de préparation à l’horizon 2030 ; le renforcement des capacités de défense de l’UE et l’accroissement de la coopération avec les partenaires stratégiques sont des priorités essentielles. Elle mènera des actions phares telles que l’initiative européenne de défense antidrones pour la surveillance du flanc oriental de l’UE et renforcera la protection des frontières de l’Union, luttera contre la criminalité organisée tout en améliorant les systèmes de communication critiques transfrontières. La Commission mettra en pratique le pacte sur la migration et l’asile.
- Modèle social et innovation: Pour résoudre les problèmes auxquels les familles européennes sont confrontées au quotidien, la Commission, présentera une série de mesures visant à faire face à la crise de l'accessibilité financière des logements et du coût de la vie. Elle proposera un règlement pour des emplois de qualité. Le train de mesures sur la mobilité équitable des travailleurs, comprenant l'initiative sur la mobilité des compétences, rendra les certifications plus transférables. Les causes profondes de la pauvreté et de la crise du logement seront traitées.
- Qualité de vie – alimentation, eau, nature: La Commission présentera la stratégie relative à l'élevage et réexaminera les règles relatives aux pratiques commerciales déloyales dans la chaîne alimentaire afin de soutenir les agriculteurs européens. Elle garantira la résilience au changement climatique par l'intermédiaire du plan européen d'adaptation au changement climatique. La législation sur les océans guidera la gouvernance européenne des océans.
- Démocratie et état de droit: La Commission contribuera à protéger les institutions démocratiques contre l'extrémisme et la désinformation, à renforcer la protection des consommateurs et à réexaminer les mesures antifraude. Plus particulierement les questions qui touchent les jeunes, notamment en ce qui concerne les enfants et les médias sociaux. La Commission continuera de s'appuyer sur l'Union de l'égalité au moyen de nouvelles stratégies en matière d'égalité entre les hommes et les femmes et de droits des personnes handicapées.
- Action à l'échelle mondiale: Les partenariats mondiaux seront renforcés et l'UE continuera de se tenir fermement aux côtés de l'Ukraine, en apportant un soutien sans faille à ses besoins financiers et militaires urgents et à ses efforts de reconstruction. Les efforts d'intégration de l'Ukraine à l'UE continueront d'être soutenus, parallèlement à ceux de la Moldavie. L'aide humanitaire sera également réformée pour permettre des réponses plus rapides et plus efficaces aux crises. La Commission mettra en œuvre le pacte pour la Méditerranée. Elle présentera une stratégie pour le Moyen-Orient, comprenant un soutien à la transition en Syrie et au Liban.
Pour en savoir plus
Programme de travail de la Commission pour 2026
Rapport de synthèse 2025 sur la simplification
Questions et réponses sur le programme de travail de la Commission pour 2026
Questions et réponses sur le rapport 2025 sur l'état de droit
Fiche d'information sur le programme de travail de la Commission pour 2026
